{"id":138,"date":"2018-12-27T12:34:04","date_gmt":"2018-12-27T10:34:04","guid":{"rendered":"http:\/\/alfabetitzacio-digital.recursos.uoc.edu\/praxis-politiques\/?page_id=138"},"modified":"2019-02-04T12:24:11","modified_gmt":"2019-02-04T10:24:11","slug":"2-1-la-agenda-digital-para-america-latina-y-el-caribe","status":"publish","type":"page","link":"http:\/\/alfabetitzacio-digital.recursos.uoc.edu\/praxis-politiques\/es\/2-1-la-agenda-digital-para-america-latina-y-el-caribe\/","title":{"rendered":"2.1. La Agenda Digital para Am\u00e9rica Latina y el Caribe"},"content":{"rendered":"<p>El 22 de septiembre del 2016, se celebr\u00f3 en Montevideo la Quinta Conferencia Ministerial sobre la Sociedad de la Informaci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina y el Caribe. Los pa\u00edses participantes decidieron adoptar la Agenda Digital para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (eLAC2018), que establec\u00eda las cinco \u00e1reas de acci\u00f3n siguientes: acceso e infraestructura; econom\u00eda digital, innovaci\u00f3n y competitividad; Gobierno electr\u00f3nico y ciudadan\u00eda; desarrollo sostenible e inclusi\u00f3n; y gobernanza para la sociedad de la informaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Esta Agenda Digital est\u00e1 inspirada y basada en la Agenda Digital de la UE, que hemos explicado anteriormente. De manera similar a como lo hace la agenda de la UE, parte de la Declaraci\u00f3n de Lisboa, actualiz\u00e1ndola y adapt\u00e1ndola al contexto latinoamericano.<\/p>\n<p>En su pre\u00e1mbulo, la Conferencia establece que el acceso a las tecnolog\u00edas digitales es clave para facilitar la igualdad de oportunidades, y que tendr\u00eda un efecto multiplicador similar a la alfabetizaci\u00f3n de la lectoescritura. Tal y como se expone en la Conferencia, la mejora y el trabajo de las competencias digitales de la ciudadan\u00eda pueden contribuir a evitar el desempleo en un futuro cercano, teniendo en cuenta los actuales cambios que se est\u00e1n dando en los entornos laborales y profesionales, como la automatizaci\u00f3n impulsada en buena parte por el desarrollo de la inteligencia artificial, as\u00ed como evitar la desigualdad de g\u00e9nero en el trabajo, potenciar la eficiencia energ\u00e9tica, o reducir el calentamiento global con medidas como la movilidad inteligente o el impulso de las ciudades inteligentes.<\/p>\n<p>A continuaci\u00f3n, listamos algunas peticiones concretas del texto de esta conferencia, y que consideramos bastante relevantes, seg\u00fan los contenidos tratados:<\/p>\n<ul>\n<li>Se pide que se potencien las competencias digitales en la formaci\u00f3n escolar y profesional, pero, sobre todo, tambi\u00e9n las de las personas de edad avanzada y las desempleadas.<\/li>\n<li>Indican que los programas formativos de capacitaci\u00f3n digital para las empresas y de reconversi\u00f3n tecnol\u00f3gica para los trabajadores tienen que constituir una prioridad y ser objeto de cooperaci\u00f3n entre la Uni\u00f3n y Am\u00e9rica Latina.<\/li>\n<li>Se insta a la Uni\u00f3n y a Am\u00e9rica Latina a que cooperen en el desarrollo de metodolog\u00edas y plataformas de aprendizaje adaptadas a los diferentes tipos de empresa, con especial \u00e9nfasis en las peque\u00f1as y medianas empresas y en las personas con necesidades especiales, como los ni\u00f1os, las personas con diversidad funcional o de la tercera edad. Destacan la importancia de utilizar software libre como un mecanismo para fomentar el conocimiento abierto y la creaci\u00f3n de espacios colaborativos al estilo de CAPS (pod\u00e9is ver el apartado dedicado).<\/li>\n<li>Sin embargo, se pide promover una lucha en\u00e9rgica contra la exclusi\u00f3n digital y las asimetr\u00edas de acceso, para incluir a toda la ciudadan\u00eda, y garantizar el derecho a la capacitaci\u00f3n digital, independientemente de sus ingresos, situaci\u00f3n social, g\u00e9nero, discapacidad o situaci\u00f3n geogr\u00e1fica; y poniendo especial \u00e9nfasis en la Administraci\u00f3n electr\u00f3nica para hacerla m\u00e1s eficiente, accesible e inclusiva.<\/li>\n<li>Tambi\u00e9n consideran capital una perspectiva integral de igualdad de g\u00e9nero en las pol\u00edticas p\u00fablicas de desarrollo digital, asegurando el pleno acceso y uso de las TIC para las mujeres y las ni\u00f1as, impulsando el papel de la participaci\u00f3n y liderazgo de las mujeres en espacios p\u00fablicos y privados de decisi\u00f3n en materia digital.<\/li>\n<li>La cuesti\u00f3n del software libre es clave en este documento. En este sentido, se pide apoyo a los est\u00e1ndares abiertos para favorecer el trabajo colectivo en materia de innovaci\u00f3n, puesto que las fuentes abiertas y el libre acceso aceleran los procesos de innovaci\u00f3n y mejoran la investigaci\u00f3n y el desarrollo. Por lo tanto, hay que fomentar la interoperabilidad, la apertura, la independencia, la neutralidad tecnol\u00f3gica y la portabilidad de la informaci\u00f3n y los datos generados en cuanto al desarrollo de nuevas ideas, productos o servicios, como elementos promotores e impulsores de la innovaci\u00f3n.<\/li>\n<li>El documento tambi\u00e9n tiene una clara posici\u00f3n en favor de la <a href=\"javascript:void(0);\" class=\"tooltip\" data-toggle=\"popover\" data-placement=\"bottom\" data-content=\"<b>\u00bfQu\u00e9 es la neutralidad en la Red?<\/b><br>La neutralidad en la Red es una consideraci\u00f3n de car\u00e1cter \u00e9tico que pide que todo el tr\u00e1fico de internet reciba el mismo trato, sin discriminaci\u00f3n, restricciones o interferencias, de manera independiente de su emisor, receptor, tipo, contenido, dispositivo, servicio o aplicaci\u00f3n. As\u00ed, por ejemplo, si por razones econ\u00f3micas o pol\u00edticas se considera que un contenido comercial producido por una empresa ha de tener m\u00e1s visibilidad que una web activista, se estar\u00eda vulnerando la neutralidad de la Red. El v\u00eddeo siguiente es muy claro y reivindicativo: <a href='https:\/\/www.youtube.com\/watch?time_continue=17&v=3Tzu3tHxiiY' target='_blank'>https:\/\/www.youtube.com\/watch?time_continue=17&v=3Tzu3tHxiiY<\/a><br>La entrada en castellano de la Wikipedia explica de manera clara y con detalles en qu\u00e9 consiste la neutralidad de la Red: <a href='https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/neutralidad_de_red' target='_blank'>https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/neutralidad_de_red<\/a>.<br>Tambi\u00e9n puede ser \u00fatil el manifiesto por la neutralidad de la Red que activ\u00f3 Enrique Dans: <a href='https:\/\/www.enriquedans.com\/2010\/11\/manifiesto-por-una-red-neutral.html' target='_blank'>https:\/\/www.enriquedans.com\/2010\/11\/manifiesto-por-una-red-neutral.html<\/a>.\" data-placement=\"top\" data-html=\"true\" >neutralidad de la Red<\/a>. Pide que la UE y los pa\u00edses ALC trabajen para garantizar la seguridad jur\u00eddica en nombre de una neutralidad efectiva y una aut\u00e9ntica pluralidad de la Red. Y de manera expl\u00edcita, pide que las medidas de gesti\u00f3n del tr\u00e1fico de internet que bloqueen, ralenticen, alteren, restrinjan, interfieran, degraden o discriminen entre contenidos, aplicaciones o servicios concretos o categor\u00edas espec\u00edficas solo se tendr\u00edan que permitir en casos excepcionales en los que sea necesario, y \u00fanicamente de manera temporal, para cumplir con los requisitos jur\u00eddicos, preservar la integridad y la seguridad de la Red o evitar su posible congesti\u00f3n. Estas medidas tienen que ser transparentes, no discriminatorias y proporcionadas, y no se pueden basar en consideraciones comerciales, sino en requisitos de calidad t\u00e9cnica del servicio objetivamente establecidos para categor\u00edas espec\u00edficas de tr\u00e1fico.<\/li>\n<li>La banda ancha es tambi\u00e9n una reivindicaci\u00f3n clave en este documento: se considera que todos los ciudadanos deben tener acceso a un internet r\u00e1pido y eficiente, y siempre integrador y equitativo, incluyendo as\u00ed las zonas rurales, alejadas, ultraperif\u00e9ricas y desfavorecidas.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Finalmente, hay que comentar que la Uni\u00f3n Europea y Am\u00e9rica Latina tienen una comunicaci\u00f3n fluida, gracias a programas como @LIS y @ LIS2 de la Comisi\u00f3n Europea. Estos tienen como objetivos espec\u00edficos la promoci\u00f3n del di\u00e1logo y de la sociedad de la informaci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina, el est\u00edmulo y apoyo a la investigaci\u00f3n sobre tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina y Europa, y el apoyo de la homogeneizaci\u00f3n y armonizaci\u00f3n de procesos reguladores en el sector de las telecomunicaciones en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 es la neutralidad en la Red?<\/strong><\/p>\n<p>La <a href=\"javascript:void(0);\" class=\"tooltip\" data-toggle=\"popover\" data-placement=\"bottom\" data-content=\"\r\nLa entrada en castellano de la Wikipedia explica de manera clara y con detalles en qu\u00e9 consiste la neutralidad de la Red: <a href='https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/neutralidad_de_red' target='_blank'>https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/neutralidad_de_red<\/a>.<br>Tambi\u00e9n puede ser \u00fatil el manifiesto por la neutralidad de la Red que activ\u00f3 Enrique Dans: <a href='https:\/\/www.enriquedans.com\/2010\/11\/manifiesto-por-una-red-neutral.html' target='_blank'>https:\/\/www.enriquedans.com\/2010\/11\/manifiesto-por-una-red-neutral.html<\/a>.\" data-placement=\"top\" data-html=\"true\" >neutralidad en la Red<\/a> es una consideraci\u00f3n de car\u00e1cter \u00e9tico que pide que todo el tr\u00e1fico de internet reciba el mismo trato, sin discriminaci\u00f3n, restricciones o interferencias, de manera independiente de su emisor, receptor, tipo, contenido, dispositivo, servicio o aplicaci\u00f3n. As\u00ed, por ejemplo, si por razones econ\u00f3micas o pol\u00edticas se considera que un contenido comercial producido por una empresa ha de tener m\u00e1s visibilidad que una web activista, se estar\u00eda vulnerando la neutralidad de la Red.<\/p>\n<p>El v\u00eddeo siguiente es muy claro y reivindicativo:<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" width=\"640\" height=\"360\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/3Tzu3tHxiiY?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El 22 de septiembre del 2016, se celebr\u00f3 en Montevideo la Quinta Conferencia Ministerial sobre la Sociedad de la Informaci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina y el Caribe. 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